CIDEP | Transformación digital, modernización e innovación en la Administración Pública



	TRANSFORMACIÓN DIGITAL, MODERNIZACIÓN E INNOVACIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. CON MOTIVO DE LOS 25 AÑOS DE FUNEDA José Rafael Belandria García (coordinador) \| Colección Colectivos N° 2, ISBN 978-980-7834-06-3, Caracas, 2019, pp. 409.

	La obra cuenta con 13 colaboraciones que versan sobre el uso de las tecnologías de la información y la comunicación por parte de la Administración Pública, con los aspectos favorables, actuales y novedosos que trae consigo; así como los que ameritan cuestionamiento y reflexión. La autoría de estos artículos corresponde a Juan Domingo Alfonzo Paradisi, Jonás E. Aponte A., José Rafael Belandria García, Alejandro Canónico Sarabia, Leticia Espinoza Carrión, Edgar Mauricio Gracia Díaz, Salvador Leal Wilhelm, Isaac Martín Delgado, Gabriel Sira Santana, Alejandro Gallotti, José Ignacio Hernández G., José Gregorio Silva Bocaney y Carlos Reverón Boulton.

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Presentación. José Rafael BELANDRIA GARCÍA

I. REFLEXIONES EN TORNO A LA MODERNIZACIÓN E INNOVACIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
La simplificación de trámites administrativos y el uso de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones – TICs. Juan Domingo ALFONZO PARADISI I. Concepto de las TICS II. La simplificación de trámites administrativos a través de la TICS III. Validez del procedimiento administrativo electrónico IV. El empleo de TICS en el procedimiento administrativo a los efectos de la simplificación de trámites administrativos Conclusión
Regulación tributaria de las criptomonedas en Venezuela. “Estado del arte”. Jonás E. APONTE A. Introducción I. Criptomonedas y la libertad económica II. Potestad inspectora vs derecho a la intimidad en la tecnología III. El uso de las tecnologías para las inspecciones tributarias IV. Naturaleza de las operaciones realizadas con criptomonedas V. Pago de tributos con criptomonedas Conclusiones
Expediente administrativo electrónico, protección de datos de carácter personal y transparencia administrativa. José Rafael BELANDRIA GARCÍA Introducción I. Expediente administrativo electrónico II. Protección de datos de carácter personal III. Transparencia administrativa Conclusiones
Los medios electrónicos en la contratación pública venezolana. Alejandro CANÓNICO SARABIA y Leticia ESPINOZA CARRIÓN I. Introducción a los principios fundamentales de la Administración Pública vinculados a la buena administración II. La utilización de la tecnología de la información y comunicación en la administración pública III. La contratación pública a través de medios electrónicos Conclusiones
Interoperabilidad: entre el avance europeo y el desconcierto latinoamericano. El caso colombiano. Edgar Mauricio GRACIA DÍAZ I. El trascendente concepto de interoperabilidad en lo público II. Tipos y niveles de interoperabilidad III. Modelos de interoperabilidad IV. Interoperabilidad en sistemas de organización del conocimiento – SOC V. Europa y la estrategia de interoperabilidad VI. Latinoamérica y el desvanecimiento en la implementación de la interoperabilidad VII. Interoperabilidad en Colombia VIII. Interoperabilidad: dificultades y beneficios Conclusiones
El acto administrativo electrónico. Salvador LEAL WILHELM Introducción I. El marco legal II. El acto administrativo elaborado con asistencia de las tecnologías de información III. El acto administrativo electrónico IV. Elementos del acto administrativo electrónico Conclusiones
Hacia un modelo de Administración digital auténticamente innovador. Cinco tesis y una “anti-tesis” sobre los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la Administración por medios electrónicos en el contexto del procedimiento administrativo. Isaac MARTÍN DELGADO I. Planteamiento II. Cinco tesis sobre la innovación administrativa de la organización y el procedimiento desde la perspectiva del acceso de los ciudadanos III. A modo de conclusión: superar las “anti-tesis” para avanzar hacia un modelo de administración digital auténticamente innovador
Aproximación al uso de redes sociales por parte de la Administración Pública. Gabriel SIRA SANTANA I. La administración electrónica como punto de partida II. Las redes sociales y la Administración Pública III. Algunas preguntas, respuestas y sugerencias sobre nuestro objeto de estudio

II. CONTROL POLÍTICO Y DOMINACIÓN SOCIAL. ANÁLISIS Y PROPUESTAS PARA TRANSITAR HACIA LA LEGALIDAD Y LA TRANSPARENCIA
El e-oscurantismo de la Administración Pública venezolana. Alejandro GALLOTTI Introducción: La Administración Pública a través de la tecnología I. E-governance y las funciones de la Administración II. Las TIC como herramienta en el acceso a la información y la transparencia III. Procedimientos administrativos tradicionales y las TIC Conclusiones
La Administración electrónica, la destrucción de los mecanismos de mercado y la corrupción en Venezuela. José Ignacio HERNÁNDEZ G. Introducción I. La destrucción de los mecanismos de mercado en Venezuela a través de controles administrativos centralizados II. La administración electrónica al servicio de los controles centralizados sobre la economía, la corrupción y la dominación social A modo de conclusión: simplificación legalidad de la administración electrónica en la era del blockchain
Del Gobierno Electrónico y el derecho a la defensa. ¿Existen por los momentos límites a la intervención en e-gobierno? José Gregorio SILVA BOCANEY A modo de introducción I. Breve evolución de instrumentos y documentación hasta los medios telemáticos II. De la telemática y las TIC. De la noción de buen gobierno III. Del gobierno electrónico o e-gobierno. Del caso venezolano IV. Del debido proceso en las relaciones telemáticas

III. ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL
Consideraciones en torno a la jurisprudencia relativa a la utilización de las tecnologías de la información y la comunicación en procedimientos administrativos. Carlos REVERÓN BOULTON Introducción I. La utilización de la tecnología por parte de la Administración Pública en Venezuela II. Acto administrativo electrónico III. Notificaciones electrónicas IV. Expediente administrativo electrónico Reflexión final
La Administración electrónica en las decisiones de la Sala Político-Administrativa del TSJ (2000-2018). Gabriel SIRA SANTANA Introducción metodológica I. La gestación de la administración electrónica II. El concepto de administración electrónica III. Los sitios web de la Administración Pública IV. La notificación electrónica V. La firma electrónica y los mensajes de datos VI. La actividad administrativa a través de las TIC Comentario final

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